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作者：艾洁网 来自：艾洁网
点击数：98 加入时间：2007-6-21 |
让小姐告诉小姐防预艾滋病(4)
宋鹏飞说：“没有政府的重视，我们一步也迈不出。要搞艾滋病防治，谁的力量也大不过政府。”
在隆阳区，中英项目办的领导小组，由多达23个部门的人员组成，涉及到政府办公室、卫生、公安、司法、工商、文化、计生、旅游等要
害部门。如此一来，进行同伴教育，就不只是卫生部门一家的“私活儿”，而是政府各部门的共同责任。
其中，警方的参与，起着至关重要的作用。被抽调到中英项目办的民警王国清对记者说：“我们这里的医生去给那些发廊发通知，要求培
训，她们哗哗地关上门，走得一个人也没有。我们公安去发通知，她们就不得不来。”
隆阳区曾有一个例子。有一个旅社，处于多个短途客运站之间，流动人员较多，旅社大约有130多个床位，约100个床位被性工作者包租。
这类性工作者的安全套使用率非常低，是项目办工作人员的重点干预对象。由于旅店老板不配合，项目办的工作人员有一次甚至被保安架了出
去。抽调到项目办的公安人员，找到旅店所在地派出所的片警，片警再对旅店老板做工作，老板态度从此大为转变。
警方：扫黄防艾 两手都要硬
由警方参与中英项目，召集舞厅、宾馆、发廊的老板，要求其放置安全套，并组织性工作者接受培训，效果极为明显。但是，这样一来，
有人怀疑，警方到底是在做什么？是打击卖淫嫖娼，还是鼓励卖淫嫖娼？
被“迷惑”了的甚至包括性工作者。她们来接受培训，看到民警也在场，但并不抓她们。王国清说，“她们想，公安是不是在摸我们的底
，到时候再把我们抓起来？”
项目办人员告诉接受培训的性工作者，公安机关只抓“现行”，也就是抓获当场卖淫嫖娼者才会处理。以前只要从身上搜出安全套即可定
罪的做法，已经废止。
“我们只是为了防病，”王国清说，“我告诉她们，在签名时可以留假名字，假地址。我们中英项目办的资料是保密的，绝不会泄密。”
回到局里，王国清还要面对很多同事的疑问。“他们问我，你们还给小姐发安全套？你们到底在做什么？！”
所有的工作人员都承受着舆论压力。普遍的声音是，对卖淫嫖娼者，应该打击取缔。再说，进行健康教育，那是卫生部门的事，警方不应
介入。
“可是，要防治艾滋病，目前没有别的办法。”王国清强调对性工作者的健康教育和打击卖淫嫖娼并不矛盾，都是预防和控制疾病，净化
社会环境。“我们是两手抓，两手都要硬。”
但是教育和扫黄究竟如何平衡？记者和王国清有了这样一段对话。
记者：“两手都要硬”，会不会变成“一手硬，一手软”？
王国清：不会！我在这里，就坚决地进行防病治病，我要是回到公安局，就坚决地打击。我们公安局的领导全力支持防病治病，但也绝不
放松扫黄。
记者：那么，如果培养的同伴教育骨干被抓进去，你们会不会通过关系放出来？
王国清：事实上，的确也有骨干被抓进去，但在对她们培训时就说好了，我们只负责艾滋病防治教育，如果抓进去了，我们无能为力。
记者：那岂不是太没人情味了？
王国清：法律是无情的，我们也没办法。
尽管中英项目办强调教育和扫黄这两者之间没有矛盾，但在一份报告中，他们表达了自己的困境：人民路有16家发廊，性工作者接近150人
。由于扫黄，150人一夜之间全部蒸发，转入地下，老板消失，和老板建立起的信任关系破裂，以前所做的工作付之东流。
因此，隆阳区项目办提出：国家和省项目办能否和公安部门协商，开发出支持项目的相关政策，保证项目的顺利实施。
巧合的是，7月1日，记者在保山采访时，当地警方刚刚对一家旅社进行了扫黄行动，抓获卖淫嫖娼者数十人。这好像为当地警方“两手都
要硬”作了最鲜明的注解。但有趣的是，中英项目办的工作，恰恰是在这家旅社受阻。而且，这次打击，也仅限于这一家旅社。一位项目办的
官员从电话中听到这次扫黄的消息时，说：“抓得好！”这不得不令记者联想：这次扫黄，是否与中英项目办的工作在此受阻有关？
王国清笑道：“有一定联系。我回局里去，听同事们议论，我也参加点意见。这个旅社问题比较突出，(项目办的)工作又难做，就要坚决
打击。这也就是我们领导所说的‘两手都要硬’。”
王国清对记者特别强调，“中英项目有它的规则，不允许与公安的扫黄联系在一起。如果那样做，就丧失了工作原则。扫黄是由公安局的
领导作决策，不会征求我们的意见，我所说的‘有联系’，只不过是我参加了议论而已。”
官员：防艾 政府不能失职
对性工作者的健康教育和扫黄之间的矛盾，全国都如此，但总的来说，扫黄硬，教育软，更严重的是，有的地方既不扫黄，也不教育，使
艾滋病由高危人群向一般人群扩散的趋势加快。在保山市隆阳区，由于既不放弃扫黄，又重视开展教育，使这两者保持了一定平衡。
记者在采访时，很多人都提到政府起到的巨大作用。而其中的关键人物，则是现政协主席、原副区长陈学范。
“这个项目就是她和我们卫生局长郭明团争取下来的。”宋鹏飞医生说。  |
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